Информация
о результатах контрольного мероприятия

Комитетом государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) в соответствии с распоряжением комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 14.06.2022 № 51-р "О проведении внеплановой выездной проверки министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" (далее – контрольное мероприятие) и на основании поручения Губернатора Хабаровского края по результатам рассмотрения письма (вх. от 6 июня 2022 г. № 32469-19.3.60) главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края о возможных нарушениях бюджетного законодательства в период с 25.07.2022 по 12.08.2022 в отношении министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее – Министерство) проведена внеплановая выездная проверка по теме: проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления товариществу собственников жилья "Муравей" (далее – ТСЖ) из краевого бюджета субсидии на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта (восстановление несущих строительных конструкций) многоквартирного дома № 28 по ул. Пионерской в г. Советская Гавань Советско-Гаванского района Хабаровского края.
Проверенный период: 2021 год и истекший период 2022 года.
Акт контрольного мероприятия от 02.09.2022.
В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения.
1. В нарушение требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктом 3.9 раздела 3 Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного постановлением Правительства края от 25.12.2019 № 583-пр (далее – Порядок № 583 пр), Министерством нарушен порядок предоставления субсидии, а именно в соглашении от 29.10.2021 № 2 "О предоставлении из краевого бюджета субсидии в целях финансового обеспечения затрат на оказание дополнительной финансовой помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", заключенном между Министерством и ТСЖ (далее – Соглашение № 2), установлен срок перечисления субсидии получателю не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем предоставления ТСЖ заявки на предоставление субсидии, в Порядке № 583-пр – в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
2. В нарушение требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ, пунктом 3.9 раздела 3 Порядка № 583-пр, подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 Соглашения № 2, Министерством нарушен порядок предоставления субсидии, а именно средства субсидии перечислены ТСЖ с нарушением срока на 4 рабочих дня.
3. В нарушение требований, установленных пунктом 3.5 раздела 3 Порядка № 583-пр, пунктом 4.3.16 типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением краевого государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом министерства финансов Хабаровского края от 25.03.2021 № 56П, Министерством допущено нарушение порядка предоставления субсидии, в части не включения в Соглашение № 2 обязанности ТСЖ по возврату неиспользованного остатка субсидии в конкретный срок.
4. В нарушение требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ, подпунктом 3.10.3 пункта 3.10 раздела 3 Порядка № 583-пр, Министерством нарушен порядок предоставления субсидии, а именно проект решения о наличии потребности получателя субсидии в остатке субсидии направлен на согласование в министерство финансов Хабаровского края позже установленного срока на 5 рабочих дней.
5. В нарушение требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ пунктом 5.7 раздела 5 Порядка № 583-пр, подпунктом 1 пункта 7 положения о представлении получателями субсидии документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субсидии, утвержденного распоряжением Министерства от 30.12.2021 № 2050-р, Министерством в 2022 году нарушен порядок предоставления субсидии, а именно при отсутствии документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, принято решение в отношении ТСЖ об освобождении от применения мер по возврату субсидии в связи с не достижением значения результата предоставления субсидии по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы.
6. В нарушение требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ, пунктом 5.1 раздела 5 Порядка № 583-пр, подпунктом 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 Соглашения № 2, Министерством нарушен порядок предоставления субсидии, а именно требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, выразившиеся в не установлении нарушения условия предоставления субсидии ТСЖ при его наличии (в части условия, установленного подпунктом 5 пункта 3.1 раздела 3 Порядка № 583-пр), не составлении акта о нарушении ТСЖ условий и порядка предоставления субсидии, а также не направлении материалов проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края.
7. В нарушение требований, установленных пунктом 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 Соглашения № 2, решение о наличии потребности получателя субсидии в остатке субсидии принято Министерством с нарушением срока на 10 рабочих дней.
По результатам контрольного мероприятия в адрес Министерства направлено представление от 25.10.2022 № 14.