Информация
о результатах контрольного мероприятия

Комитетом государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края в соответствии с распоряжением комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) в соответствии с распоряжением комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 20.06.2023 № 65-р "О проведении плановой выездной проверки Управления образования администрации Хабаровского муниципального района" и на основании пункта 10 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, в период с 29.06.2023 по 11.08.2023 в отношении Управления образования администрации Хабаровского муниципального района (далее – Управление) проведена плановая выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета Хабаровского края бюджету Хабаровского муниципального района Хабаровского края субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Проверенный период: 2022 год и истекший период 2023 года.

Акт контрольного мероприятия от 23.08.2023.

В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1.В нарушение требований, установленных подпунктом 3 пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, являющихся приложением № 20 к государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05.06.2012 № 177-пр (далее – Правила предоставления субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, Программа, субсидия на питание обучающихся, получающих начальное образование, соответственно), Управлением нарушены условия предоставления субсидии на организацию питания обучающихся, получающих начальное образование, а именно в 2022году обеспечение горячим питанием в выборочных школах Хабаровского муниципального района осуществлялось не в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

2.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктом 25 Правил предоставления субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно Заявки на перечисление субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, представлены в министерство образования и науки Хабаровского края (далее – Министерство) с нарушением установленного срока в 2023 году в 2 случаях от 1 до 3 дней, представлялись уточненные заявки, не предусмотренные Правилами предоставления субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование.

3.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 БК РФ, пунктом 28 Правил предоставления субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 соглашения от 09.02.2022 № 08655000-1-2022-003 "О предоставлении из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях" и соглашения от 20.01.2023 № 08655000-1-2023-008 "О предоставлении из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях", Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно отчет о расходах субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, по состоянию на 01.04.2022 представлен позже установленного срока на 17рабочих дней, на 01.04.2023 на 20 рабочих дней, отчет о достижении значений результатов использования субсидии на питание обучающихся, получающих начальное образование, по состоянию на 01.01.2023 представлен позже установленного срока на 129 рабочих дней.

4.В нарушение требований, установленных подпунктом 3 пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, являющихся приложением № 13 к Программе (далее – Правила предоставления субсидии по организации питания малообеспеченных, субсидии на питание малообеспеченных соответственно), Управлением нарушены условия предоставления субсидии на питание малообеспеченных, а именно в 2022 году обеспечение горячим питанием в выборочных школах Хабаровского муниципального района осуществлялось не в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

5.В нарушение требований, установленных статьей 139 БК РФ, подпунктом 4.3.4 пункта 4.3 соглашения от 10.01.2022 № 07.6-20/18 "О предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее – Соглашение на 2022 год питание малообеспеченных), Управлением нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципалитета в размере 30 % за счет средств муниципалитета, в результате перерасход средств краевого бюджета составил 111,63 тыс. рублей (111 627,74 рублей).

6.В нарушение требований, установленных пунктом 25 Правил предоставления субсидии по организации питания малообеспеченных, пунктом 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07.05.2019 № 181-пр, подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 Соглашения на 2022 год питание малообеспеченных, Управлением нарушено условие предоставления субсидии, а именно 30.07.2023 не осуществлен возврат средств в краевой бюджет в сумме 111,63тыс. рублей (111 627,74 рублей), в связи с нарушением обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципалитета.

7.В нарушение требований, установленных статьей 139 БК РФ, подпунктом 4.3.4 пункта 4.3 соглашения от 09.01.2023 № 07.6-20/66 "О предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета", Управлением нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств за счет средств муниципалитета в размере 30 %, в результате перерасход средств краевого бюджета по состоянию на 01.07.2023 составил 2,76 тыс. рублей (2 756,65 рублей).

8.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 БК РФ, пунктом 24 Правил предоставления субсидии на организацию питания малообеспеченных, Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно Заявки на перечисление субсидии на питание малообеспеченных представлены в Министерство с нарушением установленного срока в 2023 году в 3 случаях от 1 до 3 дней, представлялись уточненные заявки, не предусмотренные Правилами.

9.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 БК РФ, пунктом 27 Правил предоставления субсидии по организации питания малообеспеченных, подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Соглашения на 2022 год питание малообеспеченных, Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно отчеты о расходах субсидии на питание малообеспеченных, по состоянию на 01.04.2022 и 01.01.2023 не представлены, на 01.09.2022 отчет представлен позже установленного срока на 2 рабочих дня, на 01.10.2022 на 2 рабочих дня, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 01.01.2023 на момент завершения контрольных действий (11.08.2023) не представлен.

10.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 БК РФ, пунктом 6.3 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, являющихся приложением № 8 к Программе (далее – Правила предоставления субсидии на создание условий для занятия спортом, субсидия на создание условия для занятия спортом соответственно), Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно в 2023 году заявки на перечисление субсидии на создание условий для занятия спортом представлены позже установленного срока в двух случаях на 2 рабочих дня и 21 рабочий день.

11.В нарушение требований, установленных статьей 38, подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 БК РФ, подпунктом 4.3.8 соглашения от 15.02.2022
№ 08655000-1-2022-007 "О предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету Хабаровского муниципального района на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2022 году" (далее – Соглашение на 2022 год спорт), Управлением в 2022 году не обеспечен целевой характер использования субсидии на создание условий для занятия спортом, в результате чего допущено нецелевое использование средств субсидии, представленной из краевого бюджета, в части оплаты не выполненных работ по ремонту объекта капитального строительства в сфере образования "МБОУ СОШ с. Гаровка – 2" (спортивный зал), (демонтаж, монтаж металлического дверного блока в объеме 2,898 м2 и одного доводчика) в сумме 44,49 тыс. рублей (44 489,47 рублей).

12.В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 139 БК РФ, пунктом 7.2 Правил предоставления субсидии на создание условий для занятия спортом, подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Соглашения на 2022 год спорт, Управлением нарушен порядок предоставления межбюджетных трансфертов, а именно отчет о расходах субсидии на создание условий для занятия спортом по состоянию на 01.01.2023, представлен позже установленного срока на 7 рабочих дней, отчет о достижении значений результатов использования субсидии на создание условий для занятия спортом по состоянию на 01.01.2023 представлен позже установленного срока на 140 рабочих дней.

 В адрес учреждения направлено Представление № 13 от 06.10.2023.