Информация
о результатах контрольного мероприятия

Комитетом государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) в соответствии с распоряжением Комитета от 03.11.2023 № 122-р "О проведении внеплановой выездной проверки министерства экономического развития Хабаровского края", в соответствии с абзацем пятым пункта 11 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, на основании требования прокуратуры Хабаровского края от 18.10.2023 № 7/3-23-2023 в период с 15.11.2023 по 25.12.2023 в отношении министерства экономического развития Хабаровского края (далее – Министерство) проведена внеплановая выездная проверка соблюдения порядка и условий предоставления и расходования средств краевого бюджета в рамках концессионных соглашений по объектам "Строительство школы в микрорайоне "Строитель" и "Средняя общеобразовательная школа на 1100 ученических мест на ул. Демьяна Бедного в г. Хабаровске".

Проверенный период: истекший период 2023 года.

Акт контрольного мероприятия от 22.01.2024.

В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение требований, установленных подпунктом 13.11.2 пункта 13.11 приложения № 12 к концессионному соглашению о создании и эксплуатации объекта образования "Строительство школы в микрорайоне "Строитель" от 21.12.2021 № 01-КС (далее – Соглашение № 01-КС), Министерством допущено нарушение срока направления мотивированного уведомления об отказе в подтверждении целевого расходования авансовых платежей по отчету об исполнении обязательств концессионера (общества с ограниченной ответственностью "Школа Будущего – Строитель") за май 2023 года на 23 рабочих дня (отчет предоставлен 13.06.2023, срок направления уведомления – 27.06.2023, направлено – 28.07.2023).

2. В нарушение требований, установленных пунктом 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктом 13.11.2 приложения № 12 к Соглашению № 01-КС Министерством в 2023 году не обеспечено соблюдение целей направления средств капитального гранта, установленных соглашением о создании и эксплуатации объекта образования "Строительство школы в микрорайоне "Строитель" от 21.12.2021 № 01-КС, нецелевое использование средств капитального гранта допущено концессионером (обществом с ограниченной ответственностью "Школа Будущего – Строитель") в результате их направления на оплату налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в составе расходов на создание объекта "Строительство школы в микрорайоне "Строитель" в сумме 105 007,53 тыс. рублей (по КБК 016 0702 030E15305С 415–
3 409 162,90 рублей, в том числе средства из краевого бюджета
102 274,89 рублей, по КБК 864 0702 030E15305С 415 – 101 598 364,17 рублей, в том числе средства из краевого бюджета 3 047 959,03 рублей).

3. В нарушение требований, установленных подпунктом 13.5.2 пункта 13.5 приложения № 12 к соглашению о создании и эксплуатации объекта образования "Средняя общеобразовательная школа на 1100 ученических мест на ул. Демьяна Бедного в г. Хабаровске" от 20.07.2022 № 02-КС (далее – Соглашение № 02-КС), Министерством не соблюден порядок предоставления денежных обязательств концедента, а именно уведомления о приостановлении выплаты капитального гранта направлялись в адрес концессионера (общества с ограниченной ответственностью "Школа Будущего – Демьяна Бедного") при отсутствии причин для отказа в части отсутствия дорожной карты, отставания от графика производства работ.

4. В нарушение требований, установленных пунктом 13.11 приложения № 12 к Соглашению № 02-КС, Министерством не соблюден порядок предоставления денежных обязательств концедента, а именно концессионеру (обществу с ограниченной ответственностью "Школа Будущего – Демьяна Бедного") несвоевременно направлено мотивированное уведомление об отказе в подтверждении целевого расходования авансовых платежей при рассмотрении Отчета об исполнении обязательств концессионера за май 2023 года на 28 рабочих дней.

5.В нарушение требований, установленных пунктом 10 статьи 158 БК РФ, пунктом 13.11.2 приложения № 12 к Соглашению № 02-КС, Министерством в 2023 году не обеспечено соблюдение целей направления средств капитального гранта, установленных Соглашением № 02-КС, нецелевое использование средств капитального гранта допущено концессионером (обществом с ограниченной ответственностью "Школа Будущего – Демьяна Бедного") в результате их направления на оплату НДС в составе расходов на создание объекта "Средняя общеобразовательная школа на 1100 ученических мест на ул. Демьяна Бедного в г. Хабаровске" в сумме 125 549,10 тыс. рублей (по КБК 016 0702 030E15305Д – 61 440 982,82 рублей, в том числе средства из краевого бюджета 1 843 229,48 рублей, по КБК 864 0702 030E15305Д – 64 108 125,14 рублей, в том числе средства из краевого бюджета 1 923 243,75 рубля).

В адрес Министерства направлено Представление от 14.03.2024 № 7.