Информация
о результатах контрольного мероприятия

На основании распоряжения комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 13.08.2024 № 73-р "О проведении внеплановой выездной проверки управления ветеринарии Правительства Хабаровского края", в соответствии с абзацем пятым пункта 11 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, на основании результатов рассмотрения информации, поступившей от Контрольно-счетной палаты Хабаровского края проведена выездная проверка соблюдения порядка формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в отношении управления ветеринарии Правительства Хабаровского края (далее –Управление).

Проверяемый период: 2022 -2023 годы.

Акт контрольного мероприятия от 18.09.2024.

В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения:

1.В нарушение требований, установленных абзацем первым пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), абзацем 3 пункта 2.2 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 27.11.2015 № 414‑пр (далее – Положение № 414-пр), Управлением допущено нарушение порядка формирования государственного задания (нарушение требований к форме государственного задания), а именно в Государственных заданиях на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов и в Государственных заданиях на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее – Государственные задания на 2022 и на 2023 годы), один раздел государственных заданий содержит требования к оказанию государственных услуг с несколькими уникальными реестровыми номерами.

2.В нарушение требований, установленных абзацем четвертым пункта 2.7 раздела 2 Положения № 414-пр, Управлением допущено нарушение порядка формирования государственного задания, а именно допустимое (возможное) отклонение в отношении государственного задания в целом, установлено в Государственных заданиях на 2022 и на 2023 годы при отсутствии Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений.

3.В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 4 статьи 69.2 БК РФ, пункта 3.4 раздела 3 Положения № 414-пр, Управлением допущено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, а именно объём финансового обеспечения для выполнения Государственного задания на 2022 год краевого государственного бюджетного учреждения "Хабаровская городская станция по борьбе с болезнями животных", рассчитан исходя из неустановленного государственным заданием значения объема государственной услуги, и завышен по КБК 870 0405 1960000030 611 в 2022 году на сумму 222 454,36 рублей.

4.В нарушение требований, установленных статьей 34, подпунктом 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, Управлением допущено неэффективное расходование средств краевого бюджета в 2022 году, а именно в результате неверного применения коэффициента выравнивания при расчете объёма финансового обеспечения на выполнение Государственного задания на 2022 год краевого государственного бюджетного учреждение "Амурская районная станция по борьбе с болезнями животных" (далее – КГБУ "Амурская станция"), завышен объём финансового обеспечения по КБК 870 0405 1960000030 611 на 9 167,62 рублей.

5.В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 4 статьи 69.2 БК РФ, пунктом 3.5 раздела 3 Положения № 414-пр, абзаца 2 пунктом 10 Правил расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевыми государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденных приказами Управления от 03.05.2018 № 36 и от 16.11.2022 № 210 (далее – Правила расчета нормативных затрат), Управлением допущено нарушение правил расчёта нормативных затрат, а именно значение базового норматива и расчет нормативных затрат рассчитывались Управлением по детализированным дополнительным показателям, которые отсутствовали в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские базовые перечни), а также в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края (муниципальными правовыми актами Хабаровского края) (далее – Региональный перечень).

6.В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 4 статьи 69.2 БК РФ, пунктом 5 постановления Правительства Хабаровского края "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" от 15.11.2015 № 414-пр (в редакции от 01.11.2021), Управлением допущено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, а именно объём финансового обеспечения рассчитан с применением коэффициента выравнивания, порядок определения и применения которого отсутствовал.

7.В нарушение требований, установленных пунктом 5 статьи 69.2 БК РФ, пунктом 4.3 раздела 4 Положения № 414-пр, Управлением допущено нарушение порядка оценки выполнения государственного задания, а именно фактически невыполненное Государственное задание на 2022 год КГБУ "Амурская станция" признано выполненным.

В адрес Управления направлено представление от 12.11.2024 № 27.