Комитетом государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) в соответствии с распоряжением комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 10.04.2023 № 36-р "О проведении внеплановой выездной проверки министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края" и на основании обращения гражданина Плескача Д.В.
(от 21.03.2023 № 15875-19.3.40), в период с 17.04.2023 по 19.05.2023 в отношении министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) проведена внеплановая выездная проверка по теме: "Проверка соблюдения порядка формирования (изменения) и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (далее – проверка).

Проверяемый период: 2021 год и истекший период 2022 года.

Акт контрольного мероприятия от 02.06.2023.

В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. По вопросу проверки соответствия государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами краевых государственных учреждений, соблюдения формы государственного задания, сроков его утверждения и изменения, установлены нарушения порядка формирования государственного задания:

1.1. В нарушение требований, установленных пунктом 2.1 раздела 2 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 27.11.2015 № 414-пр (далее – Положение № 414-пр), Министерством допущено нарушение порядка формирования государственного задания, а именно государственные задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, государственные задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее – Государственные задания на 2021 год и Государственные задания на 2022 год) КГСАУ "Хабаровское специализированное лесное хозяйство" сформированы Министерством без учета возможностей КГСАУ "Хабаровское специализированное лесное хозяйство", в связи с включением работ, осуществление которых подразумевает наличие в оперативном управлении специализированной техники, которая отсутствует в учреждении.

1.2. В нарушение требований, установленных пунктом 2.3 раздела 2 Положения № 414-пр, Министерством допущено нарушение порядка формирования государственного задания, а именно Государственные задания на 2021 год и Государственные задания на 2022 год сформированы Министерством не в соответствии с установленной формой.

1.3. В нарушение требований, установленных абзацем четвертым пункта 2.7 раздела 2 Положения № 414-пр, Министерством допущено нарушение порядка формирования государственного задания, а именно допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества и объема в разрезе государственных услуг (работ) установлены в Государственных заданиях на 2022 год в отсутствие порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений.

1.4. В нарушение требований, установленных абзацем четвертым пункта 2.7 раздела 2 Положения № 414-пр, Министерством допущено нарушение порядка формирования государственного задания, а именно Государственные задания на 2022 год утверждены Министерством 23.11.2021, т.е. на 10 рабочих дней раньше доведения лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (07.12. 2021).

2. По вопросу проверки соблюдения порядка определения объема финансового обеспечения выполнения государственных заданий и правил расчёта нормативных затрат при формировании и финансовом обеспечении государственных заданий, установлены нарушения порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания:

2.1. В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 3.29 раздела 3 Положения № 414-пр, Министерством допущено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, а именно заключение соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – Соглашения) Министерством осуществлялось позднее установленного срока в 2021 году – от 2 до 6 рабочих дней, в 2022 году – на 20 рабочих дней.

2.2. В нарушение требований, установленных пунктом 3.4, абзацем третьим пункта 3.29 раздела 3 Положения № 414-пр, Министерством допущено нарушение порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, а именно объем финансового обеспечения при заключении Соглашений в 2021 году и 2022 году определялся не в соответствии с утвержденной формулой, без учета отдельных работ, выполняемых по государственному заданию.

По результатам контрольного мероприятия в адрес Учреждения направлено представление от 28.06.2023 № 6.